大陆劳动条件恶化，迫使制造业外移，但东南亚国家包括越南、柬普寨、印尼和泰国等，各有不利因素。而拥有庞大青壮人口、高教育水准和丰沛能源物產的缅甸，随着军人独裁朝向民主化，在美国取消对其经济制裁之后，顿时成为全球镁光灯的焦点。而早在2004年就开始布局缅甸的亚洲光学（3019），正搭上缅甸的翻转起飞潮，启动营运的第二春。

亚光从玻璃镜片、相机镜头起家，由于玻璃研磨需要大量人力，因此早期在东莞和深圳都设有制造据点。然而，大陆劳动条件持续恶化，珠三角不仅工资狂飙，更面临缺工和人员流动的压力。亚光董事长赖以仁坦言，现阶段东莞和深圳的基层作业员流动太快，几乎1年就全部换过，而持续不断的新进人员训练，不仅压低了效率和良率，更推升成本上扬。

其实，亚光早在2003年就决定另找新制造据点，在考察过多个国家地点后选定了缅甸仰光。但在当时，缅甸是由军政府独裁统治，美国也对其实施经济制裁，產品不得销往美国，因此亚光的仰光厂主要扮演玻璃镜片前段加工的角色，之后运往东莞和深圳厂进行组装再出口，缅甸布局的效益还不够明显。

不过，数年前吹起的「阿拉伯之春」民主化运动，加上翁山苏姬的坚持，终于推动缅甸朝向民主化发展，刺激经济高速发展，最近2～3年可说进步神速。赖以仁说，3年前光是买手机的SIM卡（不含机身），要价高达4,000美元（12万新台币），现在只要1.5美元（45元新台币），通话费更是降幅惊人，不少基础设施也启动兴建。

此外，缅甸政府拷贝中国大陆当初发展制造业的老路，提供「前5年免税，第二个5年三免二减半」租税优惠。在管理上，缅甸人口中有10％是华侨，沟通问题不大。

但另一方面，飞涨的房地產价格，虽然对现在才想去投资者造成压力，但对于早期就在仰光设厂的亚光来说则是最大受惠者，除了厂区土地价格已飙涨5倍，人工成本还仅是珠三角的1/5～1/6，更重要的是，美国取消制裁后，缅甸制造的產品就可直接输往美国，也让亚光的营运模式出现彻底改变，目前反而从大陆运原材料到缅甸生產后直接出口，大幅节省成本。

对此，赖以仁也做出重要决策，未来将以缅甸作为集团的生產重心，但现有仰光厂厂区已饱和，因此在中北部的眉苗地区另设新厂。据了解，亚光以往在东莞和深圳厂区的员工人数都曾超过万人，现在已降至5,000人，仰光厂约4,000人，至于眉苗厂未来则会扩充到2.5万人，反而成为集团的最大据点。推荐：www.shukongdiaokeji.com

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